資深金融及投資銀行家 溫天納
早前中央政治局會(huì)議召開,討論內(nèi)地經(jīng)濟(jì)形勢(shì),值得留意的是會(huì)議強(qiáng)調(diào)主動(dòng)作為,同時(shí)淡化全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的定調(diào),由「堅(jiān)定不移完成」調(diào)整為「努力完成」。當(dāng)中,會(huì)議提及的主動(dòng)作為,估計(jì)將涉及推出一系列新的增量政策,擴(kuò)內(nèi)需政策大有機(jī)會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)。
不過,這次會(huì)議所釋放出的信號(hào)是否代表政策轉(zhuǎn)向?目前仍待觀察,始終,參考以往情況,每當(dāng)內(nèi)地生產(chǎn)與需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性背離,中央亦曾多次在逆周期宏觀調(diào)控政策中擴(kuò)大調(diào)控力度,主要是為了促進(jìn)生產(chǎn)與需求的再次配對(duì),為促成經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的常規(guī)操作。
針對(duì)資本市場(chǎng)影響,投資市場(chǎng)甚為關(guān)注內(nèi)地宏觀政策的定調(diào)。參考會(huì)議方向,可見中央貫徹落實(shí)早前二十屆三中全會(huì)精神和7月中央政治局會(huì)議精神,措詞甚為積極,方向更為明確,特別有兩點(diǎn)值得留意。
首先,針對(duì)財(cái)政政策,預(yù)期內(nèi)地增量財(cái)政政策加碼的機(jī)會(huì)有所提升,方向或涉及中央加槓桿,當(dāng)中第四季度或有機(jī)會(huì)增發(fā)國(guó)債,以及適度提高赤字率,擴(kuò)大有效需求,支撐「三保」工作。其次,針對(duì)貨幣政策,預(yù)期中央較大機(jī)會(huì)加強(qiáng)及加快貨幣政策的落實(shí),「寬貨幣」在今年內(nèi)仍有突破的空間。
在房地產(chǎn)政策領(lǐng)域,會(huì)議對(duì)涉及房地產(chǎn)政策的表述較多,首先提及要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),此屬政策支撐安排,以減慢傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能回落的速度,確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力平穩(wěn)過渡,避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失速的情況,貫徹落實(shí)去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議「先立後破」的精神。至於具體政策措施,會(huì)議暫未涉及大多增量地產(chǎn)政策。不過,觀察目前房地產(chǎn)景氣度,隨著穩(wěn)地產(chǎn)政策績(jī)效發(fā)揮,商品房銷售、房企融資、開工及施工面積等環(huán)比開始呈現(xiàn)復(fù)蘇,加上年底基數(shù)效應(yīng),年內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)一步步落實(shí)。
關(guān)於內(nèi)地就業(yè)範(fàn)疇,不能否認(rèn),內(nèi)地經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換觸發(fā)結(jié)構(gòu)性分化。若然政府能適度干預(yù),彌補(bǔ)市場(chǎng)不足,以政策緩解新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的挑戰(zhàn),擴(kuò)大財(cái)政政策,直接擴(kuò)大內(nèi)需,預(yù)期將能積極處理就業(yè)問題,達(dá)至改善的效果。
圖源:新華社