針對(duì)近期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示內(nèi)需偏弱,是否會(huì)採取更加強(qiáng)有力的支持政策來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。19日,國家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人金賢東在9月新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)稱,總的看,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),高質(zhì)量發(fā)展紮實(shí)推進(jìn)。比如,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定,裝備製造業(yè)、高技術(shù)製造業(yè)增加值同比分別增長6.4%、8.6%;暑期旅遊較旺,家電以舊換新等消費(fèi)較快增長。他直言,與此同時(shí),外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨不少困難挑戰(zhàn)。但更要看到,隨著宏觀政策持續(xù)顯效、改革舉措持續(xù)落地,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素和有利條件也在不斷積累,有條件、有能力、有信心實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
五方面著力推動(dòng)政策落地見效
金賢東表示,國家發(fā)改委將加快推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見效,重點(diǎn)從加快推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)落地、加大宏觀調(diào)控力度、加大宏觀調(diào)控力度、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和加大保障改善民生力度等五大方面發(fā)力。在擴(kuò)內(nèi)需方面,將加快培育完整內(nèi)需體系,完善促進(jìn)投資落地機(jī)制,完善擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制。投資方面,重點(diǎn)是發(fā)揮政府投資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制,持續(xù)向民間資本推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,積極穩(wěn)妥實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行,進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。
對(duì)於消費(fèi)問題,國家發(fā)改委將與各部門各地方一道,深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,多渠道增加居民收入,不斷提高居民消費(fèi)能力;用好超長期特別國債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新,進(jìn)一步促進(jìn)文旅、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,積極打造消費(fèi)新場(chǎng)景,培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。
收到民營企業(yè)反饋訴求逾千項(xiàng)
當(dāng)前,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r頗受關(guān)注。金賢東表示,去年6月,國家發(fā)展改革委建立了與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制。一年多來,通過不斷健全機(jī)制、拓寬渠道、創(chuàng)新方式聽取企業(yè)真實(shí)想法,切實(shí)推動(dòng)解決企業(yè)反映的問題和提出的訴求。「截至今年8月底,共收到民營企業(yè)反饋問題訴求1031項(xiàng),具體包括政策建議類348項(xiàng)、侵權(quán)糾紛類229項(xiàng)、拖欠賬款類206項(xiàng)、要素支持類118項(xiàng)、涉法涉訴類130項(xiàng),到目前為止56%的事項(xiàng)已辦結(jié)並進(jìn)一步跟蹤問效,推動(dòng)解決了一些實(shí)際問題。」
下一步,國家發(fā)改委將認(rèn)真抓好落實(shí),加快建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái),開通問題收集轉(zhuǎn)辦反饋系統(tǒng),提高解決問題訴求的工作效率;同時(shí),加強(qiáng)與民營企業(yè)溝通交流機(jī)製成果運(yùn)用,找準(zhǔn)制約民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,加快推進(jìn)立法、改革舉措落實(shí)、政策出臺(tái)、規(guī)劃編制等工作,努力讓民營企業(yè)有感有得。
累計(jì)吸引民間資本參與項(xiàng)目1963個(gè)
數(shù)據(jù)顯示,今年1-8月民間投資同比增長為-0.2%,民間投資的活力亟需進(jìn)一步激發(fā)。金賢東表示,為持續(xù)拓寬民營企業(yè)發(fā)展空間、調(diào)動(dòng)民間投資積極性,2023年9月,國家發(fā)展改革委搭建了全國向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái),積極推介各地梳理報(bào)送的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,持續(xù)吸引民間資本。截至今年8月31日,累計(jì)吸引民間資本參與項(xiàng)目1963個(gè)。他透露,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,近期又組織有關(guān)方面,聚焦民間投資潛力較大、民營企業(yè)參與積極性較高的交通、水利、能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲(chǔ)物流等8大領(lǐng)域,篩選出400個(gè)向民間資本重點(diǎn)推介項(xiàng)目,涉及總投資8159億元,得到了民營企業(yè)廣泛關(guān)注。
「需要強(qiáng)調(diào)的是,向民間資本推介項(xiàng)目只是促進(jìn)民間投資工作的一個(gè)部分。」金賢東直言,針對(duì)當(dāng)前民間投資發(fā)展面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,國家發(fā)展改革委將抓好促進(jìn)民間投資政策措施落實(shí),持續(xù)推動(dòng)解決影響民間投資高質(zhì)量發(fā)展的制約瓶頸,千方百計(jì)激發(fā)民間投資活力和內(nèi)生動(dòng)力。
金賢東指出,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議最近核準(zhǔn)的5個(gè)核電項(xiàng)目,分別拿出10%的股份吸引民間資本參與,這充分體現(xiàn)了支持民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的決心。下一步,我們將繼續(xù)積極創(chuàng)造條件、破除準(zhǔn)入障礙,在充分尊重企業(yè)投資意願(yuàn)的前提下,堅(jiān)持公平公開公正原則,吸引更多民間資本參與核電、鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)。(記者 相銘)