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夏言冰

油麻地華豐大廈早前發生奪命火慘劇，揭示香港舊樓的防火隱患嚴重，引起社會關注舊樓消防安全問題，各界希望當局盡快修訂兼切實執行消防安全條例，有效消除舊樓安全隱患。消防安全事關人命，港府近期加快了修訂《消防安全（建築物）條例》（《條例》）的步伐，提前在7月向立法會提交《修訂條例草案》，包括賦權消防處和屋宇署，代未能遵辦消防安全令的業主進行消防安全改善工程等，務求為市民締造安全的居住環境。此為高危舊樓「拆彈」的舉措，對市民負責，值得肯定。

華豐大廈於1964年4月落成，已有60年的樓齡，內部至少有35間賓館營業，以及約有100個劏房。該大廈多年來未有遵辦消防安全指示，走廊、樓梯和天井等公用範圍多年來一直堆積雜物，妨礙居民出入之餘，更堵塞走火通道，被認為是火警發生後火勢迅速蔓延的主要原因，最終釀成5死40傷的慘劇。

更令人憂慮的是，華豐大廈的情況並非孤例，類似的舊式大廈在香港比比皆是。2007年生效的《消防安全（建築物）條例》規定，所有在1987年或以前建成的樓宇，必須安裝消防栓、喉轆、水缸等設備；若未達要求、大廈收到屋宇署的消防安全指示後，須在一年內完成工程，但現實中遲遲不遵辦的情況卻相當普遍。有的是不願意做，有的是無能力做，導致消防危機處處，一旦發生火災，後果堪虞，對市民構成重大安全威脅，為避免再發生類似悲劇，加強規管勢在必行。

加強規管勢在必行

政府修訂《條例》，包括允許「進場代做」、「先付後追」，協助有真正困難業主提升舊式樓宇的防火保障；調升不遵辦《條例》的罰則、引入針對不合作業主的條文以防止有人阻礙業主立案法團遵從《條例》的要求；賦權政府當局可就所涉及相關未能遵辦《條例》要求的樓宇或其有關部分向土地註冊處註冊，俗稱「釘契」等，以改善舊樓的消防問題。這些防範火災的思路，正是對癥下藥，起到防患未然的效果，就算不幸發生火警，都可將人命傷亡減至最低。政府亦多次表示，有參考屋宇署在樓宇安全工作方面的經驗及《建築物條例》下類似的機制修改《條例》，有實際經驗可循，相信《修訂條例草案》不會複雜，且可操作性強，因此受到社會各界的普遍支持。

立法會法案委員會將於8月16日召開會議審議《條例草案》，展示盡快拆除舊樓火警計時炸彈的積極態度，體現了行政與立法良性互動、相互配合的新氣象。相信立法會在審議《條例草案》時，會秉持「為市民做實事、急民之所急」的理念，全面按法定程式有序進行，細緻深入、高質高效完成審議《條例草案》，待立法會復會後隨即進行恢復二讀和三讀的工作，並通過《修訂條例草案》，讓政府可以盡早為有需要的舊樓業主提供協助，整體地提升舊樓的消防安全水平。

消防安全關係到千家萬戶的人命安全，不容疏忽鬆懈，修例清除舊樓消防隱患，不僅必要，而且迫切。希望《修訂條例草案》通過後，政府加強跟進執管，加大執法力度，從根本上提升本港消防安全水平。