國務(wù)院昨日印發(fā)的《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)對於港深兩地意味著什麼？又將對兩地的發(fā)展帶來怎樣的影響？深港澳科技聯(lián)盟顧問、深圳市先行示範(fàn)區(qū)灣區(qū)組專家張克科昨日在接受本報記者採訪時表示，《規(guī)劃》對於擴大深港優(yōu)勢，更合理地利用兩地資源，以及打開國際視野，將會起到高瞻遠矚的作用。河套地區(qū)要精耕細(xì)作，幫助國家在國際大競爭環(huán)境中行穩(wěn)致遠。
深港澳科技聯(lián)盟顧問、深圳市先行示範(fàn)區(qū)灣區(qū)組專家張克科
中央對河套創(chuàng)新試驗寄厚望
對於此次《規(guī)劃》的亮點，張克科表示，讓人印象深刻的是區(qū)域聯(lián)動格局：河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)與光明科學(xué)城以及香港園區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊節(jié)點的聯(lián)動，這毫無疑問是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部區(qū)域合作的一個高水平範(fàn)例，將有效融合香港原始創(chuàng)新和珠三角地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，輻射帶動粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新。再加上《規(guī)劃》中對於河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的三個發(fā)展定位，即深港科技創(chuàng)新開放合作先導(dǎo)區(qū)、國際先進科技創(chuàng)新規(guī)則試驗區(qū)、粵港澳大灣區(qū)中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū)，三區(qū)定位加各區(qū)聯(lián)動，促使河套能夠在更廣泛的平臺和腹地中發(fā)揮更大作用。
長期以來，深港兩地圍繞河套地區(qū)進行了許多討論與探索，成為了「一國兩制」的一個示範(fàn)點。張克科認(rèn)為，在河套地區(qū)，深圳與香港「你中有我，我中有你」，是一片創(chuàng)新的大舞臺。《規(guī)劃》的出臺，正是前期探索與實踐得出的碩果。如今，中國正在實現(xiàn)高水平開放，經(jīng)濟也朝著高質(zhì)量發(fā)展邁進。在這樣的新格局下，河套地區(qū)將有更大的作為。
「應(yīng)該說，此次《規(guī)劃》也體現(xiàn)中央在河套地區(qū)進行創(chuàng)新試驗的決心，這將幫助河套在未來的發(fā)展中取得更多突破。」張克科如是說。
解放思想超前設(shè)計雙輪驅(qū)動
香港前特首林鄭月娥曾說，一河兩岸，創(chuàng)新科技，河套的前景比硅谷還要好。這段話體現(xiàn)的是香港對於河套地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)重新布局後的信心。
張克科表示，我們要看好前景，也要正視困難。比如基礎(chǔ)建設(shè)問題，雖然在深圳可以通過地鐵和軌道直接穿過福田和落馬洲進入香港，但河套地區(qū)的香港側(cè)幾乎沒有交通的小循環(huán)，也沒有一個可以真正工作和生活的空間，未來還需要更快速地完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
「我們設(shè)想，河套地區(qū)要形成一套『點、線、面』的關(guān)係。河套是『點』，沿河經(jīng)濟帶是『線』，深港毗鄰地區(qū)的跨境空間是『面』。這套格局形成後，香港和深圳作為《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中的兩極，將搭建一個更大的平臺。所以我們需要更加解放思想，更加超前地去設(shè)計。」張克科說，可以看到，《規(guī)劃》提到，要堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，堅持深圳園區(qū)和香港園區(qū)協(xié)同發(fā)展，堅持著眼全球配置一流科創(chuàng)資源。這些都是緊緊圍繞協(xié)同香港推進國際科技創(chuàng)新這一中心任務(wù)，率先融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要極點。
新時代賦予了深港合作新內(nèi)涵、新使命。張克科認(rèn)為，目前亟需以合作區(qū)為突破口，來實現(xiàn)開放創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，以期更有效地配置資源、推動創(chuàng)新要素便捷高效流動，為推動粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供科技和制度創(chuàng)新的引導(dǎo)。因此《規(guī)劃》的發(fā)布正得其時。河套可以成為一個試驗地，也可以成為一面旗幟，讓大家可以看到中國在未來世界格局中的樣板。
河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)一景。 資料圖
河套要精耕細(xì)作出精品
當(dāng)前國際競爭越來越激烈，面對美國的科技打壓，深港兩地應(yīng)如何在科技創(chuàng)新方面，為中國科技實力整體的提升做出更大的貢獻？河套又可以在當(dāng)中擔(dān)當(dāng)怎樣的角色？
張克科表示，當(dāng)前國際間對於高新科技的競爭越來越激烈。這樣的國際環(huán)境對於深港兩地來說，是挑戰(zhàn)，也是機遇。「我們對於市場需求的敏感性非常強，比如華強北在半導(dǎo)體行業(yè)中，就是依靠價格與品質(zhì)的配套來激活需求，用市場導(dǎo)向來佔領(lǐng)了供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈。通過市場導(dǎo)向，可以取得屬於我們的優(yōu)勢。」在人才方面，張克科認(rèn)為，美國的打壓阻止不了學(xué)術(shù)交流，所以深港兩地都可以思考如何建立一些國際人才的平臺與服務(wù)點，來增強科技實力。
張克科建議，河套在這個過程中，可以做三件事。第一就是做區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，第二就是做高水平的載體與平臺。第三是改變機制、體制和理念。實現(xiàn)這些還有很多「功課」要做，要迎難而上，破除盲區(qū)。
在新的時代，河套可以成為深港共同的「課堂」。他指出，在其他地區(qū)可以發(fā)展的原則上不要安排進河套，需要善用兩地特色資源或協(xié)同雙方優(yōu)勢的要有序引入河套。「我們不能讓一些陳舊的東西佔據(jù)了河套有限的資源。河套，要精耕細(xì)作，幫助我們的國家在國際大競爭中站穩(wěn)走遠。」
河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)
2017年1月，香港特別行政區(qū)政府和深圳市人民政府簽署合作備忘錄，共同開發(fā)合作區(qū)。
合作區(qū)地處香港特別行政區(qū)北部和深圳市中南部跨境接壤地帶，是香港北部都會區(qū)與廣深港科技創(chuàng)新走廊的天然交匯點。
深圳園區(qū)規(guī)劃範(fàn)圍包括福田保稅區(qū)和皇崗口岸片區(qū)：福田保稅區(qū)面積1.35平方公里，東起皇崗口岸邊、南沿深圳河、西至新洲河、北至絨花路；皇崗口岸片區(qū)面積1.67平方公里，東至華強南路、南臨深圳河、西至皇崗路、北至濱河大道。（記者 伍敬斌）
頂圖：俯瞰河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)。 資料圖
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