行政長官李家超今日(16日)發(fā)表任內(nèi)第三份施政報告。李家超表示,考慮到最新經(jīng)濟(jì)及金融環(huán)境,在繼續(xù)維持銀行體系穩(wěn)定的前提下,金管局將放寬住宅物業(yè)的按揭貸款條件,即日生效所有住宅物業(yè)和非住宅物業(yè),按揭成數(shù)上限劃一為七成,「供款與入息比率」上限劃一為五成。
確切舉報濫用公屋者可獲獎賞
李家超説,住屋是市民很關(guān)心的問題,自己以刻不容緩的態(tài)度幫市民上樓。房委會會進(jìn)一步完善充實置業(yè)階梯,回應(yīng)市民置業(yè)需求,包括正檢視未來10年中後期落成的公營房屋項目,目標(biāo)把公屋和資助出售單位的比例,由現(xiàn)時7比3逐步調(diào)整至6比4;由下一期推出的綠置居及居屋開始,向前兩次曾連續(xù)申請同一類別資助出售單位銷售計劃而未能成功購買單位的申請人,提供多一個抽籤號碼;另外將收緊公屋富戶政策,提高富戶額外租金及降低富戶入息限額,同時將居屋綠白表比例由現(xiàn)時4比6,調(diào)整至5比5,加速公屋單位流轉(zhuǎn)。
李家超又說,房委會上兩個年度共收回5000個被濫用和違反租約或房屋政策的公屋單位,等同興建一條中型屋邨,成效顯著。明年1月會推出「善用公屋資源獎勵計劃」,為提供確切情報舉報濫用公屋的人士提供獎賞,找出更多濫用個案。
房委會正進(jìn)行11個重建計劃,今年內(nèi)會公布重建彩虹邨的研究結(jié)果和細(xì)節(jié),明年會公布西環(huán)邨及馬頭圍邨的重建方案。
制訂住宅樓宇分間單位出租制度
「解決劏房問題」工作組已提交報告,政府決定以立法方式制訂住宅樓宇分間單位的出租制度,合標(biāo)單位將名為「簡樸房」。
現(xiàn)時不同分間單位的情況差異很大,包括在消防、通風(fēng)、面積,以至是否有獨(dú)立廚廁或廚廁合併等方面,有必要訂立最低標(biāo)準(zhǔn),取締不適切單位。現(xiàn)約有110 000戶人家居住在分間單位,顯示分間單位有實際需求。由於把原有單位分間後出租的租金總收入比整個沒分間單位出租高出很多,業(yè)主有很大經(jīng)濟(jì)誘因經(jīng)營這類租賃。適當(dāng)?shù)囊?guī)管會讓出租的「簡樸房」在符合標(biāo)準(zhǔn)下滿足市場需求。
不合標(biāo)的住宅樓宇分間單位必須改建成合標(biāo)準(zhǔn)的「簡樸房」,由專業(yè)人士確認(rèn)並申請認(rèn)證,否則業(yè)主將不合標(biāo)單位出租便要負(fù)刑事責(zé)任,住客則不須負(fù)法律責(zé)任。我們會給予現(xiàn)行住宅樓宇分間單位的業(yè)主時間,進(jìn)行所需工程。法例會設(shè)寬限期,期間不就違法出租採取執(zhí)法行動。政府會為此設(shè)立登記制度,讓已登記業(yè)主享有寬限期。登記制度只接受現(xiàn)有的出租住宅樓宇分間單位登記;而新進(jìn)入市場的分間單位必須申請認(rèn)證為符合標(biāo)準(zhǔn)的「簡樸房」才可出租,因此不需給予改建寬限期。由於新進(jìn)入市場的分間單位必須是已獲認(rèn)證為符合標(biāo)準(zhǔn)的「簡樸房」,而已登記的現(xiàn)有單位必須改建為合標(biāo)的「簡樸房」,否則寬限期過後業(yè)主繼續(xù)出租不合標(biāo)單位便屬違法,相關(guān)單位會有序被取締,因此不合標(biāo)的住宅樓宇分間單位數(shù)目會逐步減少,直至清零。
為讓現(xiàn)時分間單位業(yè)主和住戶有時間作好安排,政府會設(shè)定足夠的寬限期,並且會配合市場上「簡樸房」的供應(yīng),以及公營房屋的供應(yīng)和政策,把住宅樓宇分間單位分批有序處理。房屋局局長將獲法例授權(quán)在寬限期完結(jié)後,按實際情況,決定何時針對哪些分間單位分批有序採取執(zhí)法行動。
政府建議「簡樸房」的標(biāo)準(zhǔn)包括必須有窗、有獨(dú)立廁所、面積不少於8平方米等。工作組組長財政司副司長及副組長房屋局局長會公布細(xì)節(jié),並諮詢立法會及持份者,制訂立法內(nèi)容及登記時間表等措施。