實現審批的「化學反應」,企業簽訂土地合同至取得施工許可證從110個工作日縮短到「拿地即動工」;環評全信任審批範圍擴大至對安全環境影響可控的實驗室、食品製造和生物醫藥行業等項目,審批時限由18個工作日縮短為1個工作日。作為廣東省、廣州市實體經濟主戰場,廣州開發區、黃埔區堅持「實體經濟立區、製造業當家」,創新「開發區模式」。為進一步落實「審批大提速、效能大提升」高效推進工業項目落地建設,近日,該區制定《廣州開發區 黃埔區關於優化「工業快批」審批服務機制的若干措施》(以下簡稱「工業快批」3.0),持續擦亮「工業快批」改革品牌。
創「工業快批」品牌
作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區,廣州開發區、黃埔區將工業項目審批服務改革,作為推動實體經濟發展的關鍵一招,全力打造廣州開發區、黃埔區特色的「工業快批」改革品牌。
該區錨定「流程最優、時間最短、材料最簡、成本最低」目標,於2020年、2022年先後推出了「工業快批」1.0、2.0,以及《關於解決項目審批若干共性問題持續優化工程建設領域營商環境的意見》等改革文件,搭建起提升項目審批效能的制度框架,持續優化工程建設領域營商環境。
廣州開發區黨工委委員、管委會秘書長陳超透露,該區工業快批改革,重點圍繞5個方面,累計推出28條改革「硬招」,形成了跨階段、系統式、全流程的審批服務新機制,創新開拓審批創造生產力新路徑。
與此同時,該區還緊跟數字化轉型步伐,積極開闢「新賽道」,以數據賦能,綜合應用大數據、人工智能、區塊鏈等技術手段,推動數據、信息、服務三融合,大幅度提升審批質效。
打造審批服務新機制
在總結前面各項改革經驗的基礎上,此次該區推出的工業快批3.0,堅持問題導向,精準解決審批存在的實際問題,更加注重系統協同,通過擴大環評全信任審批範圍、建立軌道交通快速協調機制、優化路口開設審批程序等一系列極具黃埔特色的創新舉措進一步優化項目審批流程,必將推動項目審批質效再上新臺階。
擴大環評全信任審批範圍是本次工業快批3.0的一個重點亮點,廣州開發區行政審批局副局長李寧李寧介紹說,新舉措將環評全信任審批受理範圍擴大至對安全環境影響可控的實驗室、食品製造和生物醫藥行業等項目,擴大了對區內重點優質項目的覆蓋面。企業環評承諾書填報合格,提交資料完整,符合受理條件的當天即可辦結,審批時限可由18個工作日縮短為1個工作日。
此外,該區構建多部門協調機制,集約高效處理涉及軌道交通難題,預計可節約企業籌建時間1個月以上。該區還優化「兩重點一重大」(也就是,涉及重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和重大危險源的)的工業項目安全控制範圍項目審批程序,預計可節約企業籌建時間2個月以上。(記者 黃裕勇)