資深地區(qū)工作者 何博浩
本地護士短缺人所共知,最近立法會已通過《2023年護士註冊(修訂)條例草案》,政府拖延至今始打算放寬引入非本地培訓護士,實是亡羊補牢,雖遲到但總好過沒有。然而,筆者認為就算醫(yī)管局放寬引入非本地培訓護士,對於解決香港護士不足的作用仍是非常有限。
首先,護士不足的問題不單單發(fā)生在香港,而是確確實實在全球上演,根據(jù)世界衛(wèi)生組織在2020年發(fā)布的《全球護理狀況報告》,全球大約有2800萬個護士,就業(yè)缺口約為590萬個,明顯地「搶護士」基本上是各國和地區(qū)都在面對的挑戰(zhàn)。
例如馬來西亞有專業(yè)的護士培訓課程,他們的本地護士具備能說多種語言的優(yōu)勢,以致多年前已經(jīng)成為多國的搶手人才,新加坡及沙特阿拉伯就是馬來西亞護士特別喜歡去工作的國家。特區(qū)政府現(xiàn)時的難題不單單在於如何招聘別國的醫(yī)護人才,而是要與眾多已發(fā)展國家去比拼爭搶醫(yī)護人才,所以我們需要調(diào)節(jié)思維,重點並不只是港府如何憑著薪酬優(yōu)勢在別國吸納醫(yī)護人才,而是香港護士的薪酬和福利究竟對比起其他都有在「搶醫(yī)護人才」的國家和地區(qū)而言有何具體優(yōu)勢。事實上,護士是一個非常專職的職業(yè),不少西方及先進國家都已經(jīng)將護士列為優(yōu)先移民的職業(yè)清單,2022/23年度醫(yī)管局有2455宗護士非退休流失的個案,當中有多少個案牽涉到永久移民,可能政府在這裏沒有更多的統(tǒng)計數(shù)字,但相信大家都心中有數(shù)。
改善醫(yī)護工作待遇
其次,就算「放寬引入非本地培訓護士」能夠發(fā)揮出預期的功效,但如果有關部門一日不改善醫(yī)護的工作待遇,最後只會徒勞無功,我們只會目睹一眾醫(yī)護人員被其他國家「搶走」。筆者作為一名地區(qū)工作者,平時都收到很多護士反映工作條件惡劣,例如需要輪更、工作量過大、無止境地加班、經(jīng)常需要追更、食無定時、去廁所都無時間、情緒及心理承受高壓等等,不難明白到就算香港護士的人工再可觀,為什麼仍然有這麼高的流失率,而這顯然是局方在管理上力有未逮的地方。因此,筆者建議有關部門全面檢討,多向醫(yī)護同事調(diào)查研究他們的所需,改善護士的福利和待遇問題,包括招聘更多醫(yī)護支援人員以減輕護士的工作量、研究改善護士輪更制度,提供相對穩(wěn)定的工作時間,亦可以就夜班護士提供額外津貼、亦應該為醫(yī)護界提供更清晰的晉升前景及進修津貼,以及參考紀律部隊的做法,為醫(yī)護人員提供宿舍。
香港人平均壽命冠絕全球,這亦反映了香港有一個超一流的醫(yī)療系統(tǒng)。但隨著人口老化,相信醫(yī)護人手不足的情況只會有增無減。筆者對於政府提出任何「引入醫(yī)護人才」的措施都表示歡迎,但亦更希望政府可以花更多心機及資源在「挽留醫(yī)護人才」方面。