楊華勇 中華全國工商業聯合會常委、香港中華總商會副會長
美國11月總統大選引起全球關注,因為誰人當選都會影響國際格局及地緣政治。經過首輪電視辯論後,形勢暫時對代表共和黨的前總統特朗普有利,因為現任總統民主黨的拜登當晚表現實在不濟,反應慢之餘,有時連說出完整句子都有困難,令人尷尬。
現在離美國大選只有4個月時間,民主黨要重新培養另一位總統候選人,最佳時間已過,相信在權衝輕重後,會傾向不換人,以拜登4年前險勝特朗普的往績,再傾全力拼一次。畢竟,換人的風險不比繼續支持拜登低,如換人的效果可能更差,就不如不換好了。
美國兩名政壇老人年底可能再次對決,重演四年前的白宮爭奪戰。情緒化疊加商人個性的特朗普如若班師回朝,對中國是喜是憂,目前尚不好下結論,但確實有利有弊。
在跟特朗普打了4年交道之後,中國已經明白那些聳人聽聞的言辭對特朗普來說是家常便飯,不足當真,但也不能全然不當真?!柑乩势栈貧w」對世界各國都是一顆不定時炸彈,本已混亂的國際政治經濟格局將被搞得更亂,各國都在做準備應對。分析家們已經開始討論特朗普再次上臺對美中關係的潛在影響。一些人認為,特朗普將採取更加鷹派和激進的對華立場,從而加劇美中之間的緊張局勢;但也有人擔心,特朗普會削弱美國與歐洲和印太地區盟友的關係,再加上其外交政策是交易性的,缺乏宏觀戰略性,這可能反而對北京來說是個「好消息」。
特朗普第2次執政的呼聲大漲,美國盟友不得不加快部署應對特朗普2.0。當中首當其衝的是北約和歐盟。特朗普首任總統任期蔑視國際合作,與歐盟關係鬧得甚僵,他在今次總統選舉中,亦威脅要退出北約,要逼歐洲國家增加北約軍費承擔,而且對俄烏戰事,反對軍援烏克蘭,更令歐洲國家極度擔憂。
特朗普首任任期向歐盟鋼鋁加徵關稅,並引爆美歐小型貿易戰,特朗普2.0勢將再揮舞關稅大刀,他表示要對中國貨加徵60%關稅,亦揚言要對絕大部分入口美國貨加徵10%關稅,將嚴重打擊美歐貿易。
我行我素、不按規章辦事的特朗普一旦捲土重來,可以預期美國的盟友將重新受到白宮輕視,價值外交將被丟棄一旁。拜登苦心孤詣重構的軍事聯盟體系和小院高牆,也將群龍無首而成一盤散沙,美國與盟友遏制中國的共同力道勢必大打折扣。對北京而言,相信是個極大的利好。
在臺灣問題上,特朗普過去半年持續以商人逐利的考量、權衡這項印太地緣政治最大風險來源。1月20日在霍士新聞節目的訪問中,對於如果北京武統、作為總統會否保衛臺灣,他避而不答。特朗普還表示,回答該問題會讓他的談判處境非常糟糕,還指臺灣確實拿走了美國所有的晶片業務。這是特朗普去年7月以來、二度在相同節目中作出一樣的回應,暗示臺灣問題可以討價還價。中國國臺辦發言人陳斌華回應特朗普拒絕表態「保衛臺灣」的問題,表示美國永遠奉行「美國優先」,臺灣隨時會從「棋子」變「棄子」。
相比起來,美國總統拜登在接受《時代雜誌》(《TIME》)專訪時指出,他不排除動用美國武力保護臺灣的可能性。在此之前,拜登上任以來,至少已四次公開表態,會在北京動武時出兵防衛臺灣。
不過,特朗普如二度入主白宮,對中國也不是一面倒的好消息。對華鷹派人士大概率將在國家安全和經濟領域被特朗普委以重任,包括中美貿易戰的設計師萊特希澤、親臺的蓬佩奧等可能回鍋。屆時中國輸美商品被加徵超過40%關稅,加速美中脫鈎之餘,科技戰和貿易戰的烈度也會進一步升級。
相對而言,中國對特朗普2.0反應最平靜,此因拜登過去3年半,對華打壓力度並沒有比特朗普輕,中國要崛起,美國打壓就不會因誰當總統而改變,中美激烈鬥爭大格局都不會變,中國對特朗普、拜登都不會寄予希望,故以平常心看待他們的起落。