問:近日,菲律賓多位政府高官否認(rèn)馬科斯政府曾與中方商談達(dá)成仁愛礁管控安排。菲防長(zhǎng)特奧多羅表示,馬科斯政府上臺(tái)以來,菲國防部不知曉、未參與任何與中方達(dá)成的仁愛礁內(nèi)部協(xié)定;事實(shí)上,自去年以來,菲國防部沒有與任何中國政府官員進(jìn)行過任何接觸。菲國安顧問阿尼奧表示,中國關(guān)於仁愛礁的所謂「新模式」「只不過是新的憑空捏造」,菲中在仁愛礁問題上「沒有達(dá)成任何協(xié)議」。菲外長(zhǎng)馬納羅表示,近日有人企圖質(zhì)疑菲方誠意和善意,將菲方描繪成不可靠的談判方,並散播菲方派出代表與中方達(dá)成了放棄菲主張和權(quán)益的非正式協(xié)定和諒解的敘事,我們必須繼續(xù)拒絕這種敘事。請(qǐng)問使館對(duì)此有何評(píng)論?
答:中方始終堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商妥善管控中菲海上分歧,並為此作出了不懈努力,「君子協(xié)定」即是這種努力的具體成果。根據(jù)兩國元首關(guān)於推動(dòng)海上局勢(shì)降溫的重要共識(shí),今年初中方與菲西部軍區(qū)經(jīng)過反覆商談,達(dá)成了仁愛礁管控「新模式」。有關(guān)安排是一種建立信任措施,旨在管控分歧、避免衝突、維護(hù)和平,與各自主權(quán)立場(chǎng)無關(guān)。菲西部軍區(qū)反覆確認(rèn),「新模式」獲得菲方指揮鏈所有關(guān)鍵人物批準(zhǔn),包括防長(zhǎng)、國安顧問在內(nèi)。中方對(duì)上述溝通商談過程有詳細(xì)完整記錄。在雙方都大體遵守「新模式」的情況下,今年2月2日菲方順利完成一次運(yùn)補(bǔ)作業(yè),菲軍發(fā)言人當(dāng)日在社交媒體上發(fā)布了相關(guān)消息。中方對(duì)菲西部軍區(qū)所作積極努力表示讚賞。
中方一貫高度重視同菲國防部和軍方的溝通對(duì)話。事實(shí)上,2023年7月5日,黃溪連大使在菲國防部會(huì)見特奧多羅防長(zhǎng)時(shí),就中菲兩軍關(guān)係、海上問題等交換了意見,並通報(bào)了「君子協(xié)定」有關(guān)情況。菲律賓國防部和中國駐菲使館網(wǎng)站都發(fā)布了會(huì)見的消息。
以上都是事實(shí),而不是敘事。中方一直致力於管控仁愛礁局勢(shì),以負(fù)責(zé)任的態(tài)度與菲方保持對(duì)話溝通,並多次達(dá)成了內(nèi)部諒解和安排。讓我們感到困惑的是,為什麼馬科斯政府一再否認(rèn)曾同中方商談達(dá)成仁愛礁管控諒解和安排?為什麼菲國防部拒絕與中方通過對(duì)話協(xié)商妥處涉海分歧?如果說「君子協(xié)定」系菲上屆政府與中方達(dá)成的,那麼「新模式」系菲現(xiàn)政府與中方達(dá)成的,而且已被實(shí)踐證明是可以管控分歧、避免衝突的,為什麼卻僅在發(fā)揮一次作用後就被菲方再次無故拋棄?到底是誰作出了背棄「新模式」的決定?難道管控分歧、避免衝突違背了某些勢(shì)力的利益?