近來，海南港航與洋浦控股走動得越來越頻繁了。因為，雙方“好事將近”。
海南港航控股有限公司負責人證實了這種說法。最近海南港航和洋浦控股兩家頻頻雙向調研、考察、商談，加速進行整合大計。這都源于1月29日的“一紙婚書”——在海口市和洋浦經濟開發區主要負責人見證下雙方簽訂的“海口港-小鏟灘碼頭”合作協議書，這讓相距75海里的海南兩大港口開始順利牽手，正在走出“內耗”困境，攜手邁向海南港航經濟更美好的明天。
促進資源合理配置
“目前，海南省港口功能重疊，重復建設，岸線使用率低。”該負責人說，海南省港口管理體制過于分散，港口建設和經營“小、散、弱”現象突出，港口間尚未形成優勢互補、合理分工的局面，相鄰港口之間為爭奪經濟腹地，在港口經營上相互排斥，集裝箱市場競爭激烈，現代化大型港口集團尚未形成，海南省港口在全國沿海港口和北部灣地區的競爭力不強。
以海口港和洋浦港為例，兩大港口的海上距離只有75海里，都將未來發展方向定位為區域性樞紐港。一方面兩港都在進行新一輪的建設投資，通過擴大規模降低成本，港口同質化發展;另一方面互相削價、互相競爭集裝箱量，經濟效益得不到顯現。并且，防城、北海、欽州、湛江等港口的規模、吞吐量擴展迅速，給海南省的港口經營形成強大壓力。
為優化全省港口布局，提高港口企業運營水平，促進資源合理配置，充分發揮海南省港口集聚效應，省委、省政府提出了“先對瓊北地區港口資源進行整合，進而整合全省的港口資源”的思路。海口、洋浦雙方都對港口資源整合給予認同，并積極推進。
“我們的目標就是通過改革，打造海南港航業核心競爭力，提升區域對外競爭力。”該負責人說。
兩港重組意義重大
“從當前港口發展趨勢和海南港口整合現狀看，港口資源重組勢在必行，好處多多。”該負責人分析說。通過港口資源整合，可減少港口間的重復建設，確保港口泊位按布局規劃科學建設，有效避免港口間同質化競爭，實現規模經濟，還有利于發揮各港的綜合優勢。
港口整合還能促進臨港工業的發展，增強港口經濟的對外輻射能力，帶動腹地經濟的發展。在功能規劃上，形成集裝箱、散雜貨、鐵礦石、煤炭、石油化工的合理運輸體系，提高整體競爭力和抵御市場風險的能力。
“通過港口資源整合，有利于合理利用有限的岸線資源。”該負責人認為，通過對全省岸線使用情況的全面調查，根據岸線的稟賦條件，結合港口、產業和城市的發展，統籌好岸線利用方案，并加快出臺相關促進岸線調整政策措施，實現各港區的科學布局和合理分工，促進集約、高效利用岸線資源，提高港口碼頭集約化和規模化的程度。
目標是整合全省港口
此次協議只是雙方合作第一步;下一步將把整合范圍擴大到洋浦的國投港區;然后是瓊北乃至全省其他港口，讓海南港航業最終成為一個整體，走出海南，直面全國乃至國際競爭。
“小鏟灘碼頭項目已累計完成總工程量的90%，我們正在商談小鏟灘碼頭開港的準備工作及如何加快小鏟灘碼頭后期建設。”小鏟灘碼頭項目負責人姜華說。今天的洋浦灣畔，這個投資20多億元，新建3個5萬噸級多用途泊位的碼頭正在進行緊張的后期建設中。
