9月29日,中共哈爾濱市委宣傳部、哈爾濱市人民政府新聞辦公室舉辦「全面深化改革 推動高質量發展」慶祝新中國成立75周年系列主題新聞發布會,首場新聞發布會圍繞哈爾濱「全面深化改革 推動農業農村高質量發展」作專題發布,哈爾濱市農業農村局黨組書記、局長楊桂榕出席並作主旨發布。
楊桂榕表示,新中國成立以來,哈爾濱作為國家重要商品糧生產基地,始終扛起為國種糧的政治責任,糧食產量和綜合產能逐年提升,糧食產量連續多年穩定在240億斤以上,糧食綜合產能提升到了300億斤左右,用約佔全省七分之一的糧食播種面積,生產出約佔全省六分之一的糧食,為端牢「中國飯碗」貢獻了哈爾濱力量。
楊桂榕介紹,黨的十八大以來,哈爾濱始終牢記習近平總書記三次視察黑龍江省時寄予「三農」事業的殷切囑託,錨定建設農業強市、爭當現代農業建設排頭兵目標,毫不動搖堅持保供給、守底線、抓改革、促振興,全市農業農村工作持續向好、不斷開創新局面,在建設「六個龍江」美好藍圖中展現了哈爾濱「三農」擔當。具體有五個方面工作成效:
堅決保障國家糧食安全 「壓艙石」地位持續穩固
大力實施「藏糧於地、藏糧於技」戰略,不斷加強黑土耕地保護,高標準農田面積達到1163萬畝,占基本農田面積的41.8%,糧食播種面積始終保持在3000萬畝以上,已打造成全國著名的優質專用玉米主產區、綠色有機水稻生產基地和優質大豆之鄉、國家重要商品糧生產基地,為保障國家糧食安全做出了突出貢獻。今年,哈市糧食播種面積達到3154.5萬畝,目前,糧食作物長勢良好,豐收在望。
以適度規模經營為牽引 農業現代化步伐不斷加快
堅持把推進適度規模經營作為發展現代化大農業的一項重要基礎性工作,全力抓緊抓實。今年累計完成1913.88萬畝,同比增幅6.3%,促進了糧食單產和綜合生產能力提升。主要通過以下渠道推進適度規模經營:一是結合高標準農田項目建設推進。將水田「小池改大池」格田化改造納入高標準農田項目規劃中,2024年完成18萬畝,增幅為20.3%。二是結合培育新型經營主體推進。重點依託生產大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業等通過實施土地流轉和村集體經濟組織示範引領帶動等方式,推進適度規模經營。2024年完成1426萬畝,增幅為10.54%。三是結合農業生產社會化服務推進。2024年完成968萬畝,增幅為5.1%,佔全省的18.04%,位列全省第二位。四是結合「墾地合作」推進。哈市通過連續幾年與北大荒集團合作,為適度規模經營破題發展開闢了新的路徑。2024年完成62萬畝,增幅為20%。佔全省11.07%,位列全省第二。
統籌推進「四個農業」發展 新質生產力加速賦能
堅持把發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業作為加快生成農業新質生產力的重要抓手,推進農業轉型升級。農業主推技術到位率保持在95%以上,良種覆蓋率100%,測土施肥覆蓋率達到90%以上,主要農作物耕種收綜合機械化水平穩定在98%以上,畜禽糞污綜合利用率達到88%以上,秸稈綜合利用率達到95%以上,地產農產品質量安全監測合格率達98.5%。綠色有機食品認證面積總量達1137.5萬畝,居全省和全國十五個副省級城市前列。哈爾濱大米區域公用品牌價值保持千億元以上,「五常大米」榮獲中國品牌價值地標組大米行業第一名;76戶企業的191款產品獲得「黑土優品」授權,居全省首位;哈爾濱榮獲「中國寒地小龍蝦之都」區域特色品牌榮譽稱號。
著力推進「兩頭兩尾」建設 產業全鏈條日趨緊密
加力做好「糧頭食尾」「農頭工尾」大文章,打造水稻、玉米、大豆、肉類、乳品、禽蛋、蔬菜、山特產品等八大綠色食品產業集群,國家級農業產業強鎮發展到11個,優勢特色產業集群建設重點縣達到8個。大力發展以玉米、大豆、水稻、乳品、肉類為重點的綠色農產品精深加工產業,形成巨大的市場潛力,截至2023年底,全市規上農產品加工企業達到655家,佔全省的29.9%;實現營收1286.7億元,佔全省的34.6%;農產品加工轉化率達到67.8%,有力推動「原字號」農產品實現產業鏈延伸集聚、價值鏈加速提升、供應鏈穩固暢通。
學習運用「千萬工程」經驗 鄉村全面振興更加有力
深入學習運用「千萬工程」經驗,結合實際,在全市大力開展「百村示範、千村整治」宜居宜業和美鄉村建設行動,培育創建115個星級村;建成龍江民居省級試點村9個、中國美麗休閒鄉村2個,農村人居環境持續改善。加大推進農村移風易俗,鄉村治理水平不斷提升。延壽縣和方正縣先後獲批創建全國鄉村振興示範縣。始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接擺在突出位置,按照「五級書記一起抓」要求,堅持市縣鄉抓落實機制,嚴格落實「四個不摘」,著力圍繞「三落實一鞏固」,牢牢守住了不發生規模性返貧的底線任務,全市脫貧人口人均純收入持續穩定增長,2023年達到16154元,同比增長12%。
楊桂榕表示,下一步,哈爾濱將繼續錨定建設農業強市目標,以更高的政治站位、更強的使命擔當、更實的政策舉措、更深的為民情懷,全面深化農業農村改革,不斷提升鄉村發展、建設和治理水平,全面推進鄉村振興,奮力譜寫哈爾濱農業農村現代化建設新篇章。(記者 張曉磊)