作者：張介嶺 香港商報前董事總經(jīng)理 太和智庫高級研究員
近日，民主黨總統(tǒng)候選人賀錦麗出人意料地挑選明尼蘇達州州長沃爾茲作為競選搭檔，消息公布後僅數(shù)小時，共和黨人就拿他與中國之間的關(guān)係做文章，指責(zé)他親華，甚至暗示他是「中國特工」。曾任美國代理國家情報總監(jiān)、前駐德國大使、特朗普時期的紅人理查德·格雷內(nèi)爾在社交媒體X上發(fā)帖稱，「共產(chǎn)主義中國非常高興，」「沒有人比馬克思主義者沃爾茲更親華了」。
共和黨參議員湯姆·科頓還煞有介事地補上一刀，要求沃爾茲對「他與共產(chǎn)主義中國35年不同尋常的關(guān)係」做出解釋。特朗普執(zhí)政期間被任命為伊朗行動小組特別顧問的加布裡埃爾·諾羅尼亞則在X上分享了一段2019年沃爾茲呼籲「繼續(xù)與中國保持建設(shè)性的經(jīng)濟關(guān)係」並擴大中美軍方接觸，以便與中國建立「穩(wěn)固、持久的夥伴關(guān)係」的視頻。X帳號「MAGA 作戰(zhàn)室」也披露了一段2016年視頻，沃爾茲接受美國農(nóng)業(yè)脈搏（Agri-Pulse）新聞網(wǎng)採訪時說，美國沒有必要與中國建立「敵對關(guān)係」。
以煽情、八卦而聞名的《紐約郵報》更是刊發(fā)《蒂姆·沃爾茲對共產(chǎn)主義中國獻媚》一文，炒作沃爾茲的中國經(jīng)歷。顯然，為了置對手于死地，共和黨人正在緊鑼密鼓地將沃爾茲與中國的關(guān)係作為競選攻擊利器，中國議題又有再度被炒熱之勢。這次大選可能給中美關(guān)係帶來的影響不容忽視。
首先，不論孰勝孰敗，美國對華政策難有實質(zhì)性改變。儘管民主黨和共和黨「道不同」， 但在對華政策上卻高度一致。無論是特朗普、萬斯組合，還是賀錦麗、沃爾茲搭檔，代表的都是美國的戰(zhàn)略和經(jīng)濟利益，對華政策將保持戰(zhàn)略延續(xù)性，其行事風(fēng)格或有不同，但基本政策面不會出現(xiàn)顛覆性改變。
必須看到，美國的選舉政治已形成一種重複慣性。不管是共和黨重返白宮，還是民主黨繼續(xù)執(zhí)政，在輿論壓力下，新總統(tǒng)都將展示對華更為強硬的一面，施壓、圍堵、遏制和孤立中國。在極端情況下，還會為標(biāo)新立異而挑起新的矛盾衝突，陷入逐底競爭惡行循環(huán)。對此我們要有足夠清醒的認識。
第二，民主黨勝選或?qū)⒓哟蟾缮嬷袊鴥?nèi)政力度。歷史上，賀錦麗曽多次在涉華敏感問題上發(fā)聲，尤其在擔(dān)任參議員期間，在涉港、涉疆問題上說三道四，並成為《香港人權(quán)與民主法案》、《2019年維吾爾人權(quán)政策法案》的共同提案人，旨在授權(quán)美國政府制裁侵犯香港人權(quán)的中國及香港官員，以及侵害新疆人權(quán)的個人或?qū)嶓w。2019 年 8 月，她就香港反修例風(fēng)波評價北京不尊重港人自主及權(quán)利，抨擊港府對和平示威者過度使用武力，高調(diào)支持香港所謂「民主運動」。
賀錦麗的競選搭檔沃爾茲雖與中國有不解之緣，但在對華態(tài)度上有一定的兩面性，被一些人稱為「深切關(guān)注人權(quán)問題的親華人士」。1989年大學(xué)畢業(yè)後，他通過哈佛大學(xué)志願者項目到廣東佛山第一中學(xué)教英語，任滿回國後與妻子創(chuàng)辦了一家「教育旅行冒險」公司，每年夏天組織美國學(xué)生到中國旅行，直至2003年才歇業(yè)。期間，沃爾茲往返於中美之間有30次之多。
儘管沃爾茲有中國情結(jié)，但受意識形態(tài)所限，他在人權(quán)等問題上對華態(tài)度相當(dāng)強硬。作為國會議員，他是美國國會專事關(guān)注中國「人權(quán)」和「法治」的「中國行政委員會」成員之一，並屢次就中國「人權(quán)問題」發(fā)聲，還會見過達賴喇嘛，以及「學(xué)民思潮」召集人之一、「佔中」發(fā)起人之一、被定性為「反中亂港」分子的黃之鋒。可以預(yù)料，賀錦麗、沃爾茲如果勝選，「人權(quán)問題」對中美關(guān)係的影響將更為突出。
需要警惕的是，美國不分黨派，都在比誰對華更狠。其中，最明顯的還有被視為美國地緣戰(zhàn)略核心議題的臺灣問題。初略統(tǒng)計，拜登任內(nèi)曾至少說過五次，若臺灣受攻擊，美國會協(xié)防臺灣，對「臺獨」的措辭也從「反對」，轉(zhuǎn)向「不支持」，直至現(xiàn)在的「不鼓勵」，其微妙變化耐人尋味。
作為拜登政府的二號人物，賀錦麗在臺灣問題上自然也不含糊。2022年9月，她會見韓國總統(tǒng)尹錫悅時，重申美國將繼續(xù)支持臺灣當(dāng)局「自衛(wèi)」，反對任何試圖改變現(xiàn)狀的單方面行動，強調(diào)維護臺海兩岸和平與穩(wěn)定的努力是自由開放的印太地區(qū)的重要因素。訪日期間，她在橫須賀海軍基地霍華德號驅(qū)逐艦上稱：「我們目睹了東海和南海令人不安的行為，以及最近來自臺灣海峽對岸的挑釁。」
同年1月，賀錦麗在出席洪都拉斯總統(tǒng)的就職儀式時，還與臺灣當(dāng)局時任副領(lǐng)導(dǎo)人賴清德會面，被臺媒渲染為兩者「交談甚歡」，賀錦麗「支持臺灣」。毋庸諱言，如果賀錦麗勝選，料將繼續(xù)保持拜登政府在臺灣問題上的立場不變，進一步加強對臺軍售，給「臺獨」勢力撐腰打氣。
第三，特朗普涉臺表態(tài)更為簡單粗暴。他曾直截了當(dāng)?shù)卣f，如果中國武統(tǒng)臺灣，他會轟炸北京。只不過這種支持並非無條件的。不久前，特朗普在接受美國《彭博商業(yè)周刊》採訪時稱，「臺灣為我們做了什麼？我們多年來保護臺灣，他們卻偷走了我們的晶片事業(yè)……我不確定我們繼續(xù)（保護）下去還有什麼意義」。「要美國提供保護，臺灣應(yīng)該付錢」。
特朗普這番話明擺著是要向臺灣當(dāng)局收「保護費」。而特朗普的競選搭檔萬斯更強硬，他在被提名為競選夥伴後不到24小時就宣稱，美國不會允許中國大陸「武統(tǒng)」臺灣。在2月舉行的慕尼克安全會議上，他還表示，如果美國在烏克蘭身上耗費了過多的軍事資源，以後可能就沒有足夠的資源去援助臺灣。看來，特朗普若有機會重返白宮，在臺灣問題上不會含糊，將更為專注地尋求美國利益最大化。
美國新澤西州拉瑪珀學(xué)院人文與全球研究學(xué)院教授陳鼎分析，無論是賀錦麗還是特朗普，似乎都比較不願意充分承諾美國會保衛(wèi)臺灣，但不管誰上臺，美中競爭只會加劇。美國兩黨大體已有約定俗成共識，即視中國為對美國國家利益構(gòu)成的「最大威脅」和挑戰(zhàn)，不太可能降低對臺灣的支持。在「新冷戰(zhàn)格局」下，考慮到美中已深陷攸關(guān)影響力、價值與科技的激烈權(quán)力競逐之中，回歸傳統(tǒng)的對臺戰(zhàn)略模糊政策可能不再符合美國利益。
顯而易見，特朗普上臺後，在涉臺問題上很可能會越來越鋌而走險。值得注意的是，7月8日，美國眾議院議長、共和黨人約翰遜在哈德遜研究所發(fā)表演說時表示，由俄羅斯、伊朗、朝鮮、委內(nèi)瑞拉甚至古巴的夥伴政權(quán)組成的「軸心」每天早上醒來都想著如何打倒美國，荒唐地將中國比作二戰(zhàn)時期的德、意、日「軸心國」，對全球和平構(gòu)成最大威脅，誓言美國國會必須集中精力用盡一切手段對抗中國。「一葉落而知天下秋」，一旦特朗普上臺，中國對美國構(gòu)成的威脅很可能將從現(xiàn)在的「系統(tǒng)性挑戰(zhàn)」進一步上升為「敵對國家」。
難以忽視的是，在共和黨治下，中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的衝突或?qū)⒏鼮榧ち摇Ｌ乩势赵缇土滔潞菰挿Q當(dāng)選後「將對所有中國商品徵收至少60%的關(guān)稅」，對中國企業(yè)在墨西哥生產(chǎn)的汽車徵收100%的關(guān)稅，讓中方「無法在美國銷售這些汽車」。萬斯也在多個場合直指中國在經(jīng)濟、軍事和技術(shù)方面對美國構(gòu)成「重大挑戰(zhàn)」，是比俄羅斯「更大的威脅」，也「是美國最大的威脅」，揚言「中國的崛起讓我感到非常不滿，我從來沒有把中國視為夥伴，而更讓我惱火的是美國政府的無所作為，」並威脅要對中國產(chǎn)品徵收懲罰性關(guān)稅，包括針對汽車產(chǎn)業(yè)的特別關(guān)稅，其態(tài)度取向也一定程度上影響了特朗普的對華政策。
然而，儘管中美關(guān)係的前景不容樂觀，並不意味著這兩個全球數(shù)一數(shù)二的經(jīng)濟體除了對抗別無他擇。美國對華政策雖存在戰(zhàn)略延續(xù)性，但不能排除新總統(tǒng)上臺後為了推進既定目標(biāo)，作出某種形式的戰(zhàn)術(shù)性調(diào)整。民主黨副總統(tǒng)候選人沃爾茲早就意識到中國「是一個複雜的國家」，不贊同中美一定要成為敵對方，主張在「需要堅定立場」的同時，「可以在很多領(lǐng)域開展合作。」這無疑是明智的。中美必須找到正確的相處之道，相互尊重、和平共處、合作共贏，而兩國合作的領(lǐng)域越多，雙方走出雙邊關(guān)係低谷的機會就越大。
頂圖圖說：當(dāng)?shù)貢r間8月8日，沃爾茲在美國密歇根州。 圖源 路透社
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