1月22日上午,2018年全省旅游工作會議暨春節假日旅游服務管理工作會議在海口舉行,會議總結了2017年全省旅游工作,并對2018年全省旅游工作及春節假日旅游服務管理工作進行部署。省委副書記、省長沈曉明對全省旅游工作作出批示,省政府副省長、省財政廳廳長劉平治,省旅游委主任孫穎出席會議并講話。
海南省政府副省長、省財政廳廳長劉平治出席會議并講話
沈曉明在批示中說,過去一年,全省旅游工作邁上了新的臺階,旅游接待人數和旅游收入繼續保持兩位數增長,入境游首次突破百萬人次,全域旅游創建全面深入推進,旅游市場環境不斷優化,為促進全省經濟社會發展發揮了重要作用。新的一年,希望各級、各部門深入推進全域旅游示范省建設,加快推動旅游客運、旅游標識、公共服務設施等國際化改造,推動旅游重點項目建設,全力打造一批國際水準的旅游吸引物,創新旅游市場監管體制機制,為游客創造舒心、放心的旅游消費環境,為把海南打造成為世界一流的國際旅游目的地作出新的貢獻。
副省長劉平治在講話中要求,要提高政治站位,增強推進海南旅游產業發展的使命感、責任感、緊迫感,要準確把握新時代優質旅游發展趨勢,推動我省旅游產業發展不斷邁上新臺階,同時全力做好2018年春節假日旅游管理服務工作,確保海南旅游市場規范有序:一是多措并舉繼續狠抓旅游市場整治,包括開展旅游購物市場專項治理行動,取消旅游合同的購物附加條款;對涉嫌商業賄賂的旅游購物店予以停業整頓;開展旅游潛水和旅游演藝市場專項治理行動;開展旅游市場打四黑(「黑社」「黑導」「黑車」「黑船」)專項行動等;二要豐富假日旅游產品和各類商品供給;三是高度重視旅游安全,各市縣要落實屬地管理職責,省直各有關單位要落實行業管理責任,各旅游接待企業要切實承擔起主體責任;四要全面提升服務質量,加強環境衛生整治,完善旅游公共服務,提升旅游服務品質;五是堅決落實工作責任,提早謀劃,及早部署,嚴格認真執行假日值班制度。
去年,海南以推進旅游業供給側結構性改革為主線、國家全域旅游示范省創建為抓手,積極作為,迎難而上,全力確保旅游經濟健康運行。2017年,全省旅游經濟整體呈現「旺丁更旺財」的大好局面,旅游人數和旅游收入均超額完成任務。全年接待游客6745.01萬人次,同比增長12%,實現旅游總收入811.99億元,同比增長20.8%,旅游經濟發展質量效益顯著提升,旅游收入增長明顯高于接待游客數量增長比率。入境游提前3年完成接待百萬人次的目標,全年接待入境游客111.94萬人次,同比增長49.5%,旅游外匯收入6.81億美元,同比增長94.6%。據旅游衛星賬戶測算,2017年旅游業對國民經濟的直接和綜合貢獻度分別達到12%和28%。
2017年,海南著力推進全域旅游示范省創建,形成合力發展旅游的新局面;著力推進旅游供給側結構性改革,旅游供給質量和效益進一步提升;提升旅游國際化水平,旅游市場開發取得積極成效;狠抓旅游市場現代治理,規范旅游秩序取得新突破;抓黨建促作風,「大研討大行動」活動取得預期成效。2017年全省鄉村旅游接待游客951.43萬人次,同比增長16.8%,實現鄉村旅游收入28.57億元,同比增長26.2%;全省共簽約旅游項目55個、簽約金額1954.67億元,超額完成62.9%;全省68個重點旅游項目完成投資額455.76億元;全省受理各類旅游投訴767宗,同比下降23%。
2018年及未來三年,我省將按照省委、省政府決策部署和全國旅游工作會議精神,堅持以旅游供給側結構性改革為主線,以全域旅游創建為抓手,以國際旅游島升級版的更大改革開放大格局為動力,對標一流、對標國際,轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力、提升發展質量,奮力邁向優質旅游發展新時代。
海南省旅游委主任孫穎發表講話
省旅游委主任孫穎透露,海南將2018年旅游業發展預期目標設定為:全年力爭接待游客人數7400萬人次,同比增長10%,其中入境游客人數133萬人次,同比增長22.6%;實現旅游總收入超過900億元,同比增長12%。2020年預期目標為:旅游服務設施、經營管理和服務水平與國際通行的旅游服務標準全面接軌,旅游國際知名度、美譽度有較大提高,旅游產業質量和效益全面提升,在旅游綜合管理、旅游投融資、旅游產品供給、旅游市場監管等方面改革創新為全國提供實踐經驗,全面建成全域旅游示范省,基本建成國際旅游島,初步建成國際旅游消費中心、中國郵輪特區和世界一流的海島休閑度假旅游目的地,真正邁向優質旅游發展新時代。力爭全年接待游客人數1億人次,年均增長14%,入境游客數量翻一番達到200萬人次,年均增長21.3%;實現旅游總收入1300億元,年均增長17%。
圍繞未來3年旅游產業發展目標,海南在2018年將重點抓好以下6方面任務:一是以全域旅游推動旅游業升級,基本形成「點、線、面」全面發展的全域旅游格局,全面啟動「國家全域旅游示范區」驗收工作;二是優化旅游供給側結構性改革,做大「旅游+」這篇文章,發展海洋旅游、文體旅游、會展旅游等,爭取國家旅游局批準在三亞市設立「中國郵輪旅游發展試驗區」,實現泛南海郵輪旅游航線零的突破,推動進一步放寬免稅品品種限制和提高免稅限額,統一島內居民與島外旅客免稅購物政策,將政策適用范圍擴大到乘船離島旅客以及擴大郵寄送達提貨模式適用范圍;三是以規劃法規為引領,推動旅游產業開發建設;四是加大旅游促銷力度,全面提升海南國際旅游島國際化水平,加強免簽政策和落地簽政策的宣傳力度,按照2020年開通100條國際航線的目標來倒排工期,出臺《提升海南旅游國際化水平三年行動計劃》并推動落實旅游國際化提升10條措施;五是健全旅游現代治理機制,優化旅游消費環境;六是堅持不懈抓學習、轉作風、建機制、提效能,凝心聚力促發展。